CIRCULAR No. 006 de 2020.

 

DE:  Directora Departamento Administrativo de Contratación

PARA:  Secretarios de Despacho, Subsecretarios, Directores de dependencia, funcionarios y demás colaboradores de la Gobernación de Nariño

ASUNTO: Lineamientos para publicación de documentos en procesos de contratación

FECHA:13 de enero de 2020

El Departamento Administrativo de Contratación se permite informar que, con el objeto de realizar de manera oportuna y organizada la publicación de los diferentes documentos que se producen en desarrollo de procesos de convocatorias públicas en el Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP), a parir de la fecha se deberán observar los siguientes lineamientos:

 

  1. Los documentos a ser publicados en el Sistema Electrónico de Contratación SECOP y que cuenten con la previa revisión del Departamento Administrativo de Contratación, deben ser remitidos en medio físico firmados y en medio magnético en formato WORD y PDF, al abogado enlace del Departamento de Contratación a cargo del proceso de selección, a más tardar hasta las 2:00 pm de lunes a jueves y hasta las 12:00m los días viernes, del día en que de acuerdo al cronograma de selección deban ser publicados.
  2. Los abogados enlace del Departamento de Contratación a cargo del proceso de selección deberán cargar en el aplicativo de publicación de procesos, los anteriores documentos, así como los generados en el Departamento de Contratación, a más tardar hasta la 4:00pm de lunes a jueves y hasta la 2:00 pm los días viernes.
  3. Los responsables de la oficina de publicaciones del Departamento de Contratación, únicamente darán tramite a las solicitudes de publicación recibidas, dentro de los horarios establecidos. Las que se reciban por fuera de estos, serán publicadas al día hábil siguiente. 
  4. Para el caso particular de los informes de evaluación de propuestas tanto de requisitos habilitantes y factores de ponderación, así como los informes de evaluación de requisitos subsanables, factores de desempate, las respuestas a justificaciones de precio artificialmente bajo y la respuesta a observaciones presentadas, deben ser remitidos al abogado enlace y al ingeniero de apoyo del Departamento de Contratación (cuando aplique), como mínimo con un día hábil de antelación a la fecha prevista para la presentación al Comité Asesor de Contratación, cuando sean menos de 8 propuestas y con dos días hábiles de antelación cuando sean más de 8 propuestas, para la revisión previa.
  5. Los cronogramas de los procesos de selección, deben proveer los tiempos anteriores, para efectos de organizar con la debida antelación, la revisión y publicación de los mismos, por parte del Departamento Administrativo de Contratación.
  6. Cuando los documentos originados en las dependencias responsables de la evaluación de propuestas tanto de requisitos habilitantes y factores de ponderación, así como los informes de evaluación de requisitos subsanables, factores de desempate, las respuestas a justificaciones de precio artificialmente bajo y observaciones presentadas, no sean remitidos dentro de los plazos establecidos, se deberá remitir al abogado enlace del Departamento de Contratación, la solicitud de adenda al cronograma del proceso de selección, indicando la correspondiente justificación para su publicación.

 

Los anteriores lineamientos no se aplican a los procesos de contratación directa o de régimen especial que no estén mediados por convocatoria pública. Para el caso de la modalidad de contratación mínima cuantía no resulta aplicable el numeral cuarto de la presente circular.

 

Cordialmente,

 

KAREN LIZBETH LIMA ROSERO

Directora Departamento Administrativo de Contratación

Gobernación de Nariño

PARA: SECRETARIOS DE DESPACHO SUBSECRETARIOS Y JEFES DE OFICINA

DE: JEFE CONTROL INTERNO DE GESTION

ASUNTO: SOLICITUD DE INFORME SOBRE TRAMITE DERECHOS DE PETICION MES DE DICIEMBRE DE 2019

FECHA: 9 DE ENERO DE 2020

Dando cumplimiento a la Ley 1474 del 2011 Artículo 76 y la Circular externa No.001 de 2011 expedida por EL CONSEJO ASESOR DEL GOBIERNO NACIONAL EN MATERIA DE CONTROL INTERNO DE LAS ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL Y TERRITORIAL, en la cual se imparten las siguientes instrucciones:

“La Oficinas de Control Interno o quienes hagan sus veces, en cumplimiento de la función de evaluar y verificar la aplicación de los mecanismos de participación ciudadana”, establecida en el artículo 12, literal i), de la Ley 87 de 1983, deberá incluir en sus ejercicios de auditoria interna, una evaluación aleatoria a las repuestas dadas por la administración a los derechos de petición formulados por los ciudadanos, con el fin de determinar si estos se cumplen con los requisitos de oportunidad y materialidad establecidos por la Ley y la jurisprudencia sobre el tema, y de manera consecuente, establecer la necesidad de formular planes institucionales de mejoramiento….”

DOCUMENTO

*Justificación de los Derechos de Petición que no se les dio trámite dentro de los términos legales. Para diligenciar la casilla “Términos para resolver”, el responsable del diligenciamiento debe tener en cuenta los términos establecidos por el Artículo 14 de la Ley 1755 del 2015.

Esta información debe remitirse en medio físico a esta dependencia o enviarse al correo electrónico: controlgestióEsta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Necesita activar JavaScript para visualizarla., a más tardar hasta el día lunes 13 de enero de 2020.

Atentamente,

 

MARIA CRISTINA MONCAYO VEGA

Jefe Oficina de Control Interno de Gestión

PARA: FUNCIONARIOS Y CONTRATISTAS GOBERNACION DE NARIÑO

DE: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTRATACION

ASUNTO: CUANTÍAS DE CONTRATACIÓN – VIGENCIA 2020

FECHA: SAN JUAN DE PASTO, ENERO 02 DE 2020

En consideración a que de acuerdo a la Ordenanza No. 033 de 2019 el presupuesto aprobado para la vigencia 2020, asciende a la suma de $1.087.638.304.726, equivalentes a 1.239.046,01 SMLMV y que mediante Decreto 2360 del 26 de diciembre de 2019 el salario mínimo legal mensual vigente para el año 2020 se estableció en $877.803, es procedente establecer las cuantías de contratación conforme lo dispuesto por el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015.

En ese orden las cuantías para contratar del Departamento de Nariño para el año 2020 son las siguientes:

Documento PDF

La modalidad de selección del contratista no solo se determinará en función de la cuantía a contratar sino teniendo en cuenta la naturaleza del objeto y las reglas establecidas por el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y demás disposiciones legales pertinentes.

KAREN LIMA ROSERO

Directora Departamento Administrativo de Contratación

PARA: FUNCIONARIOS Y CONTRATISTAS GOBERNACIÓN DE NARIÑO
DE: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN
ASUNTO: CONTRATOS DE PRESTACION DE SERVICIOS CON GASTOS DE DESPLAZAMIENTO
FECHA: ENERO 8 DE 2019

En virtud de las funciones establecidas en el numeral 1.11.1 del Manual de Contratación del Departamento de Nariño, el Departamento Administrativo de Contratación emite las siguientes directrices para el reconocimiento de gastos de desplazamiento y transporte en los contratos de prestación de servicios:

  1. De conformidad con la necesidad del servicio, es viable el reconocimiento de gastos de desplazamiento a los contratistas de prestación de servicios, siempre que su justificación se encuentre indicada en el respectivo Estudio Previo, con los recursos presupuestales necesarios y a su vez se establezcan las obligaciones correspondientes en las clausulas del contrato.
  2. Será responsabilidad de los Secretarios, Asesores, Jefes y/o Directores que ejercen la supervisión de los contratos de prestación de servicios, autorizar y programar los desplazamientos en aplicación de los principios de objetividad, eficiencia, eficacia, racionalidad y austeridad.
  3. En ningún caso el supervisor del contrato podrá autorizar gastos de desplazamiento cuando no se cuente con los recursos suficientes en la disponibilidad presupuestal. Así mismo, no se reconocerá al contratista los gastos por este concepto, que no cuenten con el aval o aprobación del supervisor del contrato.
  4. Cuando en desarrollo del objeto contractual, los contratistas de prestación de servicios deban desplazarse fuera del lugar de trabajo, se reconocerá gastos de viaje como hospedaje y alimentación por un valor máximo diario de OCHENTA MIL PESOS ($ 80.000) MDA/CTE para desplazamientos dentro del Departamento y un valor máximo diario de CIENTO TREINTA Y SEIS MIL PESOS ($136.000) MDA/CTE cuando el desplazamiento se realice fuera del Departamento. Los gastos de trasporte serán reconocidos por parte del Departamento conforme a los soportes acreditados por el contratista.
  5. El pago de dichos gastos se realizará conforme al trámite indicado por la Subsecretaria de Presupuesto del Departamento.

 

Por lo anterior y en concordancia con lo establecido en la Circular Nº 02 de 2 de enero de 2019, se adjunta a la presente los siguientes anexos y formatos:

Anexo 1.1: Contrato de prestación de servicios profesionales con gastos de desplazamiento

Anexo 2.1: Contrato de apoyo a la gestión con gastos de desplazamiento

Formato de Estudios previos para Contrato de Prestación de Servicios con gastos de desplazamiento.


 

-ORIGINAL FIRMADO-

KAREN LIZBETH LIMA ROSERO

Directora Departamento Administrativo de Contratación

 

PARA: FUNCIONARIOS Y CONTRATISTAS GOBERNACIÓN DE NARIÑO

DE:  DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN

ASUNTO: DIRECTRICES CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 2020

FECHA: ENERO 3 DE 2019

En virtud de las funciones establecidas en el numeral 1.11.1 del Manual de Contratación del Departamento de Nariño, el Departamento Administrativo de Contratación emite las siguientes directrices para la contratación de prestación de servicios profesionales, de apoyo a la gestión y servicios artísticos:

  1. Con el fin de estandarizar los documentos previos para la contratación requerida por cada una de las dependencias, se adjunta a la presente circular el formato e instructivo para la elaboración de Estudios Previos, del cual se deberán eliminar las indicaciones para su diligenciamiento presentadas en paréntesis.
  1. Para la elaboración de los contratos se debe utilizar las minutas adjuntas a la presente circular, según corresponda:

Anexo 1:Contrato de prestación de servicios profesionales

Anexo 2:Contrato de apoyo a la gestión

Anexo 3:Contrato para la ejecución de servicios artísticos

Los espacios en blanco de las minutas como objeto, obligaciones específicas, entre otros, deben ser diligenciados de acuerdo a las necesidades de cada dependencia y guardando coherencia con los estudios previos y las necesidades que se requieren satisfacer. Igualmente se deberán eliminar las indicaciones para su diligenciamiento presentadas en paréntesis.

  1. Para la revisión de los contratos es necesario adjuntar todos los documentos relacionados en el numeral 1 “REVISIÓN DE ESTUDIOS PREVIOS” de la lista de chequeo actualizada, Anexo 4 la cual debe presentarse debidamente diligenciada, indicando el responsable de la Dependencia.
  1. Los documentos deben entregarse debidamente firmados por quien corresponda, con foliatura en el orden establecido en la lista de chequeo, legajados y organizados en carpeta corriente tamaño oficio, sin marbete, sin marcar y con gancho plástico.
  1. Para efectos de organización y reparto a los abogados del Departamento Administrativo de Contratación. la recepción de contratos, se realizará de lunes a viernes hasta las 3:00 p.m.
  1. Los documentos de hoja de vida del SIGEP, antecedentes disciplinarios, antecedentes fiscales y antecedentes judiciales deben encontrarse debidamente actualizados.
  1. De acuerdo al concepto emitido por el Departamento Administrativo de la Función Pública Radicado 20172060186022, la declaración de bienes y rentas del SIGEP no es un requisito de perfeccionamiento ni legalización de los contratos, por lo tanto ésta no debe ser acreditada.

Las carpetas que no cumplan con las condiciones anteriormente establecidas no serán recibidas en el Departamento Administrativo de Contratación.

Así mismo, se recuerda que de conformidad con lo establecido en el numeral 2.11 del Manual de Contratación del Departamento, los documentos deberán ser radicados en el Departamento Administrativo de Contratación, por parte del área o dependencia que requiere el servicio, con una antelación de cinco (5) días hábiles, a la fecha prevista para la suscripción del contrato, para que el Departamento Administrativo de Contratación, proceda a la respectiva verificación y revisión y así mismo la dependencia cuente con el tiempo para realizar eventuales correcciones.

 

KAREN LIZBETH LIMA ROSERO

Directora Departamento Administrativo de Contratación

 

files/CONTRATACION/ANEXO_1_1.docx

files/CONTRATACION/ANEXO_2.docx

files/CONTRATACION/ANEXO_3.docx

files/CONTRATACION/ANEXO_4_LISTA_DE_CHEQUEO__Version_2.pdf

files/CONTRATACION/FORMATO_ESTUDIOS_PREVIOS.doc

files/CONTRATACION/INSTRUCTIVO_ESTUDIOS_PREVIOS.docx